2020辽宁省考每日一练：法律常识题（5月14日）

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　　1.林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。

　　下列说法正确的是( )。

　　A.林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理

　　B.林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉

　　C.林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审

　　D.林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼

　　2.依法行政的首要问题和根本问题是( )。

　　A.行政与法律的关系问题

　　B.立法与守法的关系问题

　　C.立法与执法的关系问题

　　D.人民与政府的关系问题

　　3.规范“行政机关在行政管理过程中与行政相对人发生的权利义务关系”的法律是指( )。

　　A.行政组织法

　　B.行政行为法

　　C.行政法制监督法

　　D.行政救济法

　　4.以下行为符合法律规定的是( )。

　　A.某快餐店在制作食物时非法添加苏丹红，被县工商局工作人员当场抓获，工商局工作人员认为证据确凿，作出责令停产停业的处罚决定，不再另行举行听证会

　　B.某县卫生局接到举报，某烤肉店把腐败的羊肉销售给顾客，于是派一名工作人员前往，对羊肉进行了查封和送检

　　C.某造纸厂将工业废水排人附近的河流，造成严重污染，县环保局决定对其罚款5万元

　　D.某县水利局对已经被环保局罚款5万元的污染企业，再次作出罚款3万元的处罚决定

　　5.《全国推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是( )。

　　A.省、市两级行政执法机关

　　B.乡镇级行政执法机关

　　C.县级行政执法机关

　　D.市、县两级行政执法机关

　　答案与解析

　　1.答案:D

　　解析:

　　《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三十六条规定：“人民法院制定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误的，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤销的裁定，重新对案件进行审理。”可知，林某不可以再向法院以同一事实和理由提起诉讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁定准予撤诉，不能再撤回起诉，故排除选项A。可以上诉的裁定包括不予受理、驳回起诉、管辖权异议的裁定，可知选项B错误，排除;从题干可看出，法院准予撤诉的裁定并没有错误，林某不能请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审、而林某对农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的新的决定，可以提起行政诉讼。故选D。

　　2.答案:D

　　解析:

　　依法行政的首要问题和根本问题，就是人民与政府的关系问题。

　　坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持对人民负责，对人民制定的法律负责，是依法行政的本质涵义。

　　现代政府是公共管理和公共服务的提供者，其权力来源于人民，并受人民监督。公民权利是国家权力之本，是行政权力之源。

　　政府责任是行政权力的核心，是政府属性的本质。在人民与政府的关系上，我们应当明确：不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。

　　故正确答案为D。

　　3.答案:B

　　解析:

　　行政行为法是行政机关与行政相对方的权利义务关系的规范，或者可以说是规范行政主体行为的法律。故正确答案为B。

　　本题相关知识点：

　　狭义的行政组织法，仅指有关规定行政机关的结构、组成、权限等的法律规范的总称。在中国，狭义的行政组织法就是指行政机关组织法。

　　行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。

　　4.答案:C

　　解析:

　　本题考查法律常识。

　　《行政处罚法》第42条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证会的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证会。当事人不承担行政机关组织听证的费用。所以该工商局不再举行听证会的做法违反法律规定，A选项错误。

　　《行政处罚法》第37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。所以，该县卫生局派一名工作人员去检查的做法违反法律规定，B选项错误。

　　《水污染防治法》第8条规定：县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。因此处罚造纸厂的行政行为应该由环保局实施。所以，环保局的做法符合法律规定，C选项正确。

　　《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。

　　该县水利局在环保局已经作出罚款决定的前提下，再次作出罚款的决定的做法违反法律规定，所以选项D错误。

　　综上所述，本题的正确选项是C选项。

　　5.答案:D

　　解析:

　　国务院《全面依法行政实施纲要》19条规定：深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权的工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心;对人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。故正确答案为D。 

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