2021国家公务员考试备考文章：留置权的适用范围与构成要件

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　　近年来公务员考试常识部分经常有法律题目出现，尤其是国考，法律题占比较多，使得很多非法律专业的考生感觉难度很大。国考就曾出现过关于担保物权的题目，考生错误率较高。本文拟就担保物权中的留置权进行一番讲解，便于考生理解和掌握相关的知识点。

　　留置权，是债权人按照合同约定占有债务人的财产，在债务人逾期不履行债务时，有留置该财产，并就该财产优先受偿的权利。

　　留置权乃一典型的法定担保物权。与质押权、抵押权不同，留置权是在符合一定的条件时，基于法律的规定而产生的，而非依当事人的协议。留置权的这一基本特性使其具有许多不同于抵押、质押权的规则。

　　一、留置权的适用范围

　　(一)《担保法》和《合同法》的规定

　　关于留置权的适用范围，我国立法有一个变迁的过程。早些的《担保法》第84条：“因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。法律规定可以留置的其他合同，适用前款规定。当事人可以在合同中约定不得留置的物。”这一规定对留置权的适用范围采用封闭式立法，从以下几方面大大限制其范围：

　　1.只能产生在合同债权之中，也即留置权担保的对象只限于合同债权，其他债权如侵权之债不在其担保之列。

　　2.只有法律有明确规定的合同类型，才能适用留置权。

　　3.即使在法定允许的合同类型中，当事人可以约定排除留置权的适用。

　　(二)《物权法》的规定

　　但是，《物权法》对留置权的适用范围采用了开放式立法的态度，依照《物权法》第230～232条，留置权的适用范围是：

　　1.只要符合留置权的法定构成要件(见后)，债权人就可以主张留置权;

　　2.放松商事留置(即企业间的留置权)的产生要件要求;

　　3.留置权所担保的对象不再被限制在合同债权，而包括所有的债权类型，当然也不再限制合同的类型;

　　4.更显著的变化是，规定除非法律规定不得留置以及当事人约定不得留置，只要符合留置权的产生要件，均可主张留置权。

　　这样，留置权的适用范围被大大释放了。

　　【例1】设甲有偿委托乙代购货物一批。则乙买回货物后，委托人不支付约定的报酬的，受托人可留置该货物。

　　【例2】甲、乙构成无因管理，本人甲不支付管理人乙为管理事务支出的必要费用，乙可留置因管理事务所占有的甲的物品。

　　最后，可以用一句话总结这一立法变化：只要符合法定构成要件，在《担保法》规定中，非法律允许留置，不得留置;在《物权法》规定中，非法律禁止留置，均可留置。

　　二、留置权的构成要件

　　依照《物权法》第230～232条，留置权的构成要件在学理上分为积极要件与消极要件。

　　(一)积极要件

　　1.标的物是动产。《合同法》第286条：在建设工程合同中，发包人未依约支付价款的，承包人可催告其于合理期限内支付价款。发包人逾期仍不支付的，承包人可与发包人协议将该工程折价或申请法院拍卖，并就所得价款优先受偿。承包人的这一权利性质在学理上争议极大。但可以肯定，尽管其权利内容与留置权相差无几，但该权利肯定不是留置权，因为其标的物(建设工程)为不动产。

　　2.须债权人合法占有债务人的动产。这种占有的原因通常是合法的合同行为，如债权人与债务人之间存在行纪、货运、保管、仓储、承揽等合同关系，而不能非法占有债务人的动产。

　　3.须债权已届清偿期。

　　4.须债权的发生与动产的占有基于同一法律关系。

　　这是最重要也是最难理解的要件。试看下面两例：

　　【例3】甲公司与运输个体户乙于6月1日签订一运输木材合同，委托乙将木材从北京运至上海，到上海后甲即付运费。乙于6月3日运到后，甲未付费。问：乙可否对该批木材行使留置权?答案：可以行使留置权。

　　【例4】设例3中乙于6月3日运到后，甲未付费，但乙还是将全部木材交于甲。8月1日，甲又委托乙运一批钢材由北京至上海，并约定到沪后即付运费。当日，乙接到钢材后即留置下来，称：“赶快交付6月3日合同的运费，否则两个月后，我就将该批钢材卖掉，以扣除你6月3日所欠的运费。”问：乙的做法合法吗?答案：于法无据。此时对钢材的占有与6月3日运费的发生并无牵连关系，不能产生留置权。

　　注意：对于企业之间的留置权(商事留置权)，不受上述第4个要件的限制。

　　【例5】设例4的乙为一运输公司，则乙的做法完全符合商事留置权的规定。

　　(二)消极要件

　　1.对动产的占有不是基于侵权行为。

　　2.行使留置权不违背公序良俗。

　　【例6】设例3中甲委托乙运输的是一具尸体或一口急用的棺材。问：乙能否行使留置权?答案：不能。

　　3.债权人行使留置权与其承担的义务或者合同的特殊约定不相抵触。

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